美联储公布了关于央行数字货币的文件，文件中不仅详细说明了CBDC的优点，同时指出若缺乏行政部门和议会的支持，将不会推出该货币。这种自相矛盾的态度引起了广泛的关注。
美联储的立场表态
美联储明确指出，若行政部门和国会未给予明确支持，将不会推进CBDC的发行，并重申现金不会被CBDC所替代。这种态度显示出美联储对此事的高度谨慎。美国拥有独立的金融体系，面对如此重大的变革，自然需要格外小心。比如在某个小镇的银行，他们特别关注美联储的决策，因为这直接影响到他们的日常运营和未来的发展规划。在没有获得明确的法律授权之前，美联储不会轻率行动。
此外，美联储提出了CBDC的理想形态，强调需要明确的授权法律。这一规定反映出美联储希望在法律允许的范围内探讨CBDC的发行，这与美国一贯倡导的法治精神紧密相连。
征求公众意见
美国联邦储备系统对二十余项关于数字货币的问题公开征询公众看法，征询时间跨度达120日。如此长时间的征询实属少见。此举为广大民众提供了更多参与的机会。例如，金融领域的专业人士可以依据自己的专业知识提出意见，尤其是那些身处纽约等金融枢纽的人，他们对CBDC的认知和需求可能更为精准和急切。
这也表明美联储并非闭关自守，而是有意广泛吸纳各方意见。无论是普通百姓还是金融专家，他们的意见都可能对CBDC在美国的最终走向产生作用。
报告内容概要
这份报告篇幅达40页，内容详实。其中谈到CBDC在金融交易日益数字化的当下，有助于加快电子支付进程。一些新兴电子支付企业对此抱有期待，希望CBDC的引入能推动行业整体发展。这些企业遍布各地，都寄望于CBDC能引领商业数字化变革。
金融稳定的隐患、个人隐私的维护以及防止欺诈等非法行为，这些都是需要关注的问题。这种情况在网络安全攻防中是常见的，比如隐私泄露事件。任何一方面处理不当，都可能对美国金融体系产生严重影响。
美联储官员的态度差异
鲍威尔主席的态度较为含糊。他既未明确表态支持，也未表明反对。这与他作为美联储主席的职责相符合，需要他在各种利益和考量之间取得平衡。相比之下，莱尔-布雷纳德等人则是积极的倡导者。他们的看法源于对金融创新理念深刻的认识，他们可能更看重CBDC带来的长期益处。
有些美联储成员对数字货币持有疑虑，觉得其优势并不突出。由于每位官员的经历和观点各异，他们在面对央行数字货币时显现出不同的立场。
无政策推动意图
这份报告指出，其目的并非为了促成某项具体政策成效，对数字美元的最终可行性保持中立。这旨在对央行数字货币（CBDC）的研究持更客观的态度，而非急于得出结论。以历史金融政策的实施为例，有时匆忙作出判断会引发诸多不良影响，美联储正试图避免此类情形。这种立场也使得更多利益相关者能以更加平和、理性的态度加入讨论。
广泛协商的重要性
报告强调，实施数字货币对美国货币体系是一项重大革新，因此，与公众和各方利益相关者进行深入的交流十分必要。考虑到CBDC的最终用户众多，包括企业和个人等，特别是小型企业，不当实施可能会提升其运营成本。只有通过广泛讨论，美联储才能充分掌握各群体的需求和顾虑，进而制定更加周全的CBDC政策。
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